巴西游客法律：电子烟、大麻、驾驶与无人机

巴西游客法律速览

这一规律很重要：巴西常会对同一活动的不同环节分别监管。某种产品可能可以合法持有，却不能合法进口或销售；同样，无人机可以合法拥有，却未必能在特定地点或未完成必要航空手续的情况下合法飞行。

规则核查日期为2026年9月2日。法律、地方限制和处罚可能变化；出行前请核实链接中的官方指引。

在巴西使用电子烟：持有不同于进口和使用

巴西的电子烟规定常被过度简化为“电子烟违法”。ANVISA关于电子烟的指引作出了更重要的区分：通常不禁止个人使用，持有设备供个人消费本身也不被禁止。不过，巴西禁止制造、销售、分销、宣传和进口电子吸烟设备。

对游客而言，以下三项独立规定至关重要：

• 带入巴西：禁止进口，包括旅客在随身行李中为个人使用而携带的设备。

• 入境后持有：根据ANVISA的规定，持有供个人消费的设备通常不被禁止。

• 使用设备：不得在餐厅、酒吧、教室、电影院和公共交通工具等封闭式公共集体场所使用电子吸烟设备。

加热不燃烧烟草设备同样属于ANVISA的电子吸烟设备监管框架，不能仅因其加热的是烟草而非烟油就规避相关规定。

边境问题属于海关事务，而非境内使用法律。有关行李和进口处理，请参阅巴西海关规定：电子烟、食品、现金和免税商品。

巴西更广泛的无烟规定同样限制在封闭的集体场所吸食传统烟草。ANVISA 解释称，禁令可涵盖由屋顶或遮阳棚以及墙壁、隔断或类似屏障围合的场所；一个场所即使感觉部分露天，也不一定就成为允许吸烟的区域。

大麻个人持有已非刑事化，但并未合法化

巴西最高联邦法院于 2024 年改变了对个人使用目的持有大麻的法律处理方式。根据最高联邦法院的裁决及已发布指引，持有供个人消费的大麻不被视为刑事犯罪；持有不超过 40 克大麻或六株雌性植株，可推定为供个人使用，但该推定可以被推翻。

这并不意味着大麻已经合法化。相关物质仍可能被查扣，行政措施仍可能适用。40 克的门槛也并非自动的安全港：有关持有情形的证据可能影响该行为被认定为个人使用还是涉嫌贩运。

因此，对于访客而言，实际规则很简单：不要将“40 克”理解为可以自由购买、携带或消费大麻的额度。它是用于区分个人持有与贩运的法律标准，而不是持有大麻的普遍许可。

该裁决也仅针对大麻。巴西的毒品立法仍对未经授权持有其他受管制物质作出规制，因此不应将有关大麻的裁决泛化至可卡因、MDMA、快克或其他毒品。

同样，不能仅因以往方式下个人持有大麻不再构成刑事犯罪，就将公共场所使用视为获准行为。非刑事化与不受限制的合法使用是不同的问题。

在巴西驾车：外国驾照规则于 2025 年末调整

如果访客持有的外国驾照根据适用的国际公约、双边协议或互惠安排获得承认，通常可自入境之日起在巴西驾车最长 180 天。

一项重要的程序性变更于 2025 年 12 月 9 日生效。CONTRAN 第 1,020/2025 号决议规定了外国驾驶证件的现行框架，并要求受 1968 年《维也纳公约》约束的驾驶人同时携带国际驾驶许可证和有效的外国驾照。

符合条件的外国驾驶人应准备携带：

• 有效的外国驾驶执照；

• 如适用规则要求，随该驾照一并携带国际驾驶许可证；

• 身份证明文件；

• 能够证明进入巴西日期的材料。

不同国家之间的协议可能改变文件要求，因此具体规则可能取决于驾照签发地。一个常见的实际误区是，认为租车公司将车辆交付给你，就证明你已具备巴西交通法要求的所有文件。

巴西同样严格执行酒驾规定。对访客而言，最安全的原则是在驾车前完全不饮酒，而不是试图计算少量酒精是否可能低于执法门槛。拒绝接受适用的酒精检测，在巴西交通法中也受到单独规制。

巴西《交通法典》还将驾车时手持或手动操作手机列为极其严重的交通违法行为。即使在车流中短暂停车时，该限制也可能适用；驾车前放下手机是最安全的做法。

电动滑板车虽有全国性分类，但由地方管控

巴西对电动自行车、自推进个人移动设备和轻便摩托车设有全国性定义，但这并不意味着全国各地对于每一辆租赁电动滑板车可在哪些地方骑行都有统一答案。

根据联邦 CONTRAN 规则，自推进个人移动设备在符合有关电机功率、最高设计速度、宽度和轴距等因素的规定限值时，可归入该类别。超出这些限值的设备可能被归入另一种车辆类别，并须满足额外要求。

对游客而言，更重要的是当地的管制。市政交通主管部门可以规范这些设备可在哪些区域通行，包括道路、自行车基础设施及其他指定空间。

不要因为租赁应用能解锁踏板车，就认为可以自动获准在某条街道、人行道、海滨步道或海滩小径上骑行。请查询您所前往城市当前的市政交通规定。

巴西于 2026 年 6 月修改无人机规定

巴西于 2026 年 6 月 16 日推出了新的民用无人机监管框架。对于适用范围内的飞行活动，ANAC 的 RBAC 100 取代了原先的 RBAC-E 94 框架；而ANAC 第 806 号决议则为重量不超过 250 克的无人驾驶航空器制定了规定，同时也涵盖在特定条件下开展的部分重量超过 250 克的航模飞行活动。

这意味着，仅凭重量并不能确定适用哪项 ANAC 规定。重量超过 250 克的无人机并不一定在所有情况下都适用 RBAC 100，因为第 806 号决议也适用于在其规定条件下开展的某些航模飞行活动。游客应先确定航空器类型和飞行活动，再适用相关的 ANAC 框架。

对于重量不超过 250 克、且在第 806 号决议规定条件下运行的无人驾驶航空器，根据 ANAC 的规定，可允许在距地面最高 120 米处飞行，但须遵守空域要求及其他适用限制。飞手仍须对安全操作负责，而且公园、遗产地、私有财产或其他地点仍可限制起飞、降落或拍摄。

受RBAC 100管辖的飞行活动遵循基于风险的框架，而非仅由航空器重量决定。视具体飞行活动而定，可能适用注册、飞手资质及其他要求。

空域许可是另一层要求。DECEA 使用 SARPAS 处理空域准入申请，因此，满足 ANAC 的航空要求并不自动授权飞行器进入受管制或限制空域飞行。游客应在起飞前同时查询适用的 ANAC 规定以及DECEA 官方无人机飞行授权服务。

这是可靠移动数据具有实际用途的一种情况：在旅途中，您可能需要查询 SARPAS、空域信息和当地地图。巴西 eSIM可帮助保持网络连接，但能够上网并不能替代任何航空审批或场地许可。

巴西法律与礼仪清单

• 不要携带电子烟或加热烟草设备入境巴西，即使仅供个人使用也是如此。

• 除非官方规定明确允许，否则不要在封闭的公共空间内吸烟或使用电子烟。

• 不要将大麻非刑罪化或 40 克门槛理解为大麻合法化。

• 应携带您的驾照所属国家及适用国际协议所要求的驾驶文件，而不要仅依赖租车柜台对文件的核验。

• 开车前不要饮酒，驾驶车辆时不要手持手机。

• 在街道、自行车道、海滨步道或人行道上使用电动滑板车前，请先查看市政规定。

• 起飞无人机前，请查询 ANAC、DECEA 以及任何场地特定限制，即使无人机重量不超过 250 克也一样。

• 对于教堂、原住民领地、保护区和私人场所提出的着装、拍摄或行为要求，除非官方主管机构明确指出具体法律限制，否则应将其视为场地规定或礼仪要求。

出行前最重要的事项

巴西最容易踩到的坑在于混淆类别。持有电子烟与进口电子烟不是同一个问题；大麻非刑罪化不等于合法化；仅凭无人机重量也无法判断飞行是否获得授权。

出行前，请勿将违禁电子烟产品放入行李；如计划驾车，请随身携带所需的全套文件；每次飞行无人机前，请查阅适用的 ANAC、DECEA 及场地规定。这些措施最能避免您在巴西旅行期间产生本可避免的法律误解。