กฎหมายสำหรับนักท่องเที่ยวในฟิลิปปินส์: บุหรี่ไฟฟ้า การขับรถ ยาเสพติด และโดรน

ข้อผิดพลาดที่พบบ่อยและส่งผลกระทบมากที่สุดคือการคิดว่าสูบไอได้ทุกที่ มองว่ากฎหมายกัญชาผ่อนปรน ขับรถนานเกินกำหนดด้วยใบขับขี่ต่างประเทศ หรือบินโดรนโดยไม่ตรวจสอบสถานที่ก่อน

สรุปกฎหมายสำหรับนักท่องเที่ยวในฟิลิปปินส์

ตรวจสอบกฎเมื่อวันที่ 3 กันยายน 2026 กฎหมาย ข้อจำกัดในท้องถิ่น และบทลงโทษอาจเปลี่ยนแปลงได้ โปรดตรวจสอบคำแนะนำอย่างเป็นทางการที่ลิงก์ไว้ก่อนเดินทาง

ข้อแตกต่างสำคัญคือ “ถูกกฎหมายในฟิลิปปินส์” ไม่ได้หมายความว่า “ได้รับอนุญาตในสถานที่นี้โดยเฉพาะ” เสมอไป สถานประกอบการอาจใช้นโยบายปลอดควันหรือปลอดบุหรี่ไฟฟ้าที่เข้มงวดกว่า รัฐบาลท้องถิ่นอาจกำกับดูแลพื้นที่บินโดรน และสถานที่คุ้มครองหรือพื้นที่อ่อนไหวอาจมีกฎการเข้าใช้และการถ่ายภาพของตนเอง

บุหรี่ไฟฟ้าและบุหรี่มีข้อจำกัด แต่ไม่ได้ถูกห้ามโดยสิ้นเชิง

บุหรี่ไฟฟ้าอยู่ภายใต้การกำกับดูแลตาม Republic Act No. 11900 สำหรับผู้มาเยือน กฎสำคัญที่สุดคือ สามารถใช้บุหรี่ไฟฟ้าได้ที่ใดหลังเดินทางมาถึง มากกว่าประเด็นที่ว่าบุหรี่ไฟฟ้ามีสถานะถูกกฎหมายในฐานะสินค้าอุปโภคบริโภคหรือไม่

ห้ามใช้บุหรี่ไฟฟ้าในที่สาธารณะภายในอาคาร เว้นแต่คุณอยู่ในพื้นที่ใช้บุหรี่ไฟฟ้าที่กำหนดและเป็นไปตามข้อกำหนด กฎหมายยังระบุสถานที่ที่ห้ามใช้ด้วย รวมถึงสถานที่สำหรับเยาวชน ลิฟต์และบันได สถานพยาบาล พื้นที่เตรียมอาหาร และสถานที่ประกอบพิธีกรรมทางศาสนา นอกจากนี้ ยังมีข้อจำกัดสำหรับสถานีขนส่งสาธารณะและร้านอาหาร เว้นแต่จะมีพื้นที่ใช้บุหรี่ไฟฟ้าที่กำหนดและได้รับอนุญาต

สถานประกอบการไม่จำเป็นต้องจัดให้มีพื้นที่ใช้บุหรี่ไฟฟ้าที่กำหนด และอาจกำหนดกฎที่เข้มงวดกว่าได้ ดังนั้น การเห็นผู้อื่นใช้บุหรี่ไฟฟ้านอกโรงแรม บาร์ หรือสถานีขนส่ง จึงไม่ใช่หลักฐานที่น่าเชื่อถือว่าสถานที่นั้นอนุญาต

สำหรับการใช้งานในทางปฏิบัติ:

• มองหาพื้นที่ใช้บุหรี่ไฟฟ้าที่มีป้ายระบุชัดเจน แทนการเลือกมุมที่ว่างอยู่

• อย่าคิดว่าร้านอาหารกลางแจ้ง รีสอร์ต หรือสถานีขนส่งอนุญาตให้ใช้บุหรี่ไฟฟ้าโดยอัตโนมัติ

• ขณะอยู่ในพื้นที่ของสถานประกอบการ ให้ถือว่านโยบายห้ามใช้บุหรี่ไฟฟ้าที่เข้มงวดกว่าของสถานที่นั้นเป็นข้อบังคับ

• แยกประเด็นการใช้บุหรี่ไฟฟ้าออกจากประเด็นการนำอุปกรณ์หรือน้ำยาเข้าประเทศ

ข้อจำกัดการนำเข้า การสำแดง และการปฏิบัติที่ชายแดนอยู่ภายใต้กฎหมายศุลกากร ไม่ใช่กฎหมายหลังเดินทางเข้าประเทศ โปรดดู กฎศุลกากรฟิลิปปินส์: บุหรี่ไฟฟ้า เงินสด และแอลกอฮอล์ ก่อนจัดกระเป๋าอุปกรณ์ น้ำยา หรือผลิตภัณฑ์ที่เกี่ยวข้อง

การสูบบุหรี่แบบดั้งเดิมอยู่ภายใต้กฎหมายแยกต่างหาก รวมถึง คำสั่งฝ่ายบริหารฉบับที่ 26 ห้ามสูบบุหรี่ในสถานที่สาธารณะปิดและยานพาหนะสาธารณะ นอกเหนือจากพื้นที่สูบบุหรี่ที่กำหนดซึ่งเป็นไปตามข้อกำหนด และบางสถานที่ไม่สามารถจัดให้มีพื้นที่ดังกล่าวได้เลย

แนวทางที่ปลอดภัยที่สุด: หากคุณไม่สามารถระบุพื้นที่สูบบุหรี่หรือสูบบุหรี่ไฟฟ้าที่ได้รับอนุญาตได้ อย่าจุดหรือเปิดใช้งานอุปกรณ์ในบริเวณนั้น

กัญชาและยาเสพติดอันตรายยังคงเป็นประเด็นทางกฎหมายที่ร้ายแรง

กัญชาเพื่อการสันทนาการยังไม่ถูกกฎหมายในฟิลิปปินส์ พระราชบัญญัติสาธารณรัฐฉบับที่ 9165 กำหนดให้กัญชาหรือมาริฮัวนาเป็นยาเสพติดอันตราย และถือว่าการครอบครองโดยไม่ได้รับอนุญาตเป็นความผิดทางอาญา รวมถึงกิจกรรมต้องห้ามอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้องกับยาเสพติดอันตราย

นี่เป็นเรื่องที่ความเปลี่ยนแปลงในพื้นที่อื่นของเอเชียอาจทำให้เกิดความเข้าใจผิดได้ นักท่องเที่ยวไม่ควรตีความการถกเถียงเรื่องนโยบายกัญชาทางการแพทย์ ร่างกฎหมายที่เสนอ หรือการเปลี่ยนแปลงการจัดตารางควบคุมยาเสพติดระหว่างประเทศ ว่าเป็นการอนุญาตให้ครอบครองหรือใช้กัญชาเพื่อการสันทนาการในฟิลิปปินส์

สำหรับผู้มาเยือน หลักปฏิบัติที่ชัดเจนมีดังนี้:

• อย่าครอบครองกัญชาเพื่อการสันทนาการ

• อย่าซื้อ แบ่งปัน หรือใช้กัญชา

• อย่าเชื่อคำกล่าวอ้างว่าปริมาณเล็กน้อยได้รับการ “ผ่อนปรน” อย่างไม่เป็นทางการ

• ให้ปฏิบัติต่อยาเสพติดอันตรายต้องห้ามชนิดอื่นในลักษณะเดียวกัน เว้นแต่คุณมีเหตุผลทางการแพทย์ที่ชอบด้วยกฎหมาย และได้ตรวจสอบข้อกำหนดที่เกี่ยวข้องแยกต่างหากแล้ว

เนื้อหาส่วนนี้เกี่ยวกับการครอบครองและการกระทำ ภายใน ประเทศ การนำยาหรือสารควบคุมข้ามพรมแดนมีประเด็นเรื่องส่วนประกอบ ใบสั่งยา และศุลกากรแยกต่างหาก จึงไม่ควรอนุมานจากกฎภายในประเทศข้างต้น

การขับรถในฟิลิปปินส์: กฎ 90 วันเป็นเพียงจุดเริ่มต้น

สำนักงานขนส่งทางบกระบุไว้ในคำแนะนำสำหรับผู้ขับขี่ว่า นักท่องเที่ยวหรือผู้เดินทางผ่านที่มีใบอนุญาตขับขี่ถูกต้องจากประเทศของตน สามารถขับขี่ยานยนต์ในฟิลิปปินส์ได้ไม่เกิน 90 วันนับจากวันที่เดินทางมาถึง หลังจากนั้นต้องมีใบอนุญาตขับขี่ของฟิลิปปินส์

ใบอนุญาตขับขี่ต่างประเทศนั้นต้องเหมาะสมกับยานพาหนะที่คุณตั้งใจจะขับด้วย การสามารถเช่าสกู๊ตเตอร์ รถจักรยานยนต์ หรือรถยนต์ได้ ไม่ได้พิสูจน์โดยตัวมันเองว่าใบอนุญาตของคุณครอบคลุมประเภทยานพาหนะนั้นอย่างถูกกฎหมาย

กฎจราจรระดับประเทศหลายข้อมีความเกี่ยวข้องเป็นพิเศษสำหรับผู้มาเยือนระยะสั้น:

• หมวกกันน็อกรถจักรยานยนต์: ผู้ขับขี่และผู้โดยสารซ้อนท้ายต้องสวมหมวกกันน็อกรถจักรยานยนต์มาตรฐานขณะโดยสาร รวมถึงการเดินทางระยะสั้น

• การใช้โทรศัพท์: ห้ามถือโทรศัพท์เพื่อส่งข้อความ โทรออก ท่องอินเทอร์เน็ต หรือทำกิจกรรมคล้ายกันขณะขับรถ รวมถึงเมื่อหยุดรถชั่วคราวที่ไฟแดง อนุญาตให้ใช้งานแบบแฮนด์ฟรีได้เฉพาะภายใต้เงื่อนไขของกฎหมายและต้องไม่บดบังทัศนวิสัยของผู้ขับขี่

• แอลกอฮอล์และยาเสพติด: การขับขี่ขณะอยู่ภายใต้อิทธิพลของแอลกอฮอล์ ยาเสพติดอันตราย หรือสารที่มีลักษณะคล้ายกัน เป็นสิ่งผิดกฎหมายภายใต้ กฎหมายต่อต้านการขับขี่ขณะเมาสุราและเสพยา

การที่ร้านเช่ายินดีให้เช่ารถจักรยานยนต์ไม่ควรใช้แทนการตรวจสอบใบอนุญาตขับขี่ของคุณเอง โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับนักเดินทางที่ใบอนุญาตขับขี่จากประเทศของตนครอบคลุมรถยนต์ แต่ไม่ครอบคลุมรถจักรยานยนต์

อินเทอร์เน็ตมือถือที่เชื่อถือได้ยังช่วยในการตรวจสอบคำแนะนำอย่างเป็นทางการ ข้อมูลการนำทาง และข้อมูลการเดินทางระหว่างเกาะหรือเมือง eSIM ฟิลิปปินส์ เป็นตัวเลือกสำหรับประเทศโดยตรง; หากต้องการเปรียบเทียบเครือข่ายและราคาก่อน โปรดดู eSIM ที่ดีที่สุดสำหรับฟิลิปปินส์

อนุญาตให้ใช้โดรนเพื่อการสันทนาการได้ แต่สถานที่จะเป็นตัวกำหนดคำตอบ

ฟิลิปปินส์อนุญาตให้บินโดรนเพื่อการสันทนาการภายใต้กฎของสำนักงานการบินพลเรือนแห่งฟิลิปปินส์ แต่คำว่า “เพื่อการสันทนาการ” ไม่ได้หมายความว่าสามารถบินได้โดยไม่มีข้อจำกัด

แนวทางเกี่ยวกับประเภทการใช้งานโดรนของ CAAP ระบุว่า โดยทั่วไปการใช้งานเพื่อสันทนาการที่ไม่ใช่เชิงพาณิชย์ไม่จำเป็นต้องจดทะเบียนโดรนหรือมีใบรับรองผู้ควบคุม เว้นแต่โดรนจะมีน้ำหนักตั้งแต่ 7 กก. ขึ้นไป ส่วนการใช้งานเชิงพาณิชย์อยู่ภายใต้ข้อกำหนดด้านการรับรองและการจดทะเบียนแยกต่างหาก

สำหรับการบินส่วนบุคคลหรือเพื่อสันทนาการทั่วไป CAAP กำหนดให้ผู้ควบคุมต้องรักษาอากาศยานให้อยู่ในระยะที่มองเห็นได้ด้วยสายตา และกำหนดเพดานการบินปกติไว้ที่ 120 เมตร หรือ 400 ฟุต นักบินโดรนเพื่อสันทนาการไม่ควรบินในเวลากลางคืน เหนือฝูงชน ในพื้นที่ห้ามบินหรือพื้นที่จำกัด ระหว่างปฏิบัติการฉุกเฉิน หรือภายในระยะ 10 กม. จากสนามบิน หากไม่ได้รับอนุญาตตามที่กำหนด

การบินที่เกินขอบเขตการใช้งานเพื่อสันทนาการทั่วไปอาจต้องมีใบอนุญาตบินพิเศษ ซึ่งรวมถึง:

• การบินในเวลากลางคืน;

• การบินนอกระยะที่มองเห็นได้ด้วยสายตา;

• การบินสูงกว่า 400 ฟุต;

• การบินเหนือพื้นที่ที่มีประชากรอาศัยอยู่; และ

• การบินภายในระยะ 10 กม. จากจุดอ้างอิงของสนามบิน

CAAP ยังแนะนำให้ผู้ใช้งานเพื่อสันทนาการประสานงานกับหน่วยงานปกครองท้องถิ่นที่เกี่ยวข้อง بشأنข้อบัญญัติท้องถิ่นเกี่ยวกับโดรน ดังนั้น แม้อากาศยานจะถูกกฎหมายและประเภทการบินจะถูกกฎหมาย ก็ยังไม่ได้หมายความว่าจะได้รับอนุญาตในทุกชายหาด เกาะ หรือสถานที่ท่องเที่ยว

ก่อนปล่อยโดรนขึ้นบิน ให้ตรวจสอบ:

• ว่าสถานที่นั้นอยู่ใกล้สนามบินหรือพื้นที่น่านฟ้าจำกัดอื่นหรือไม่;

• การปฏิบัติการที่วางแผนไว้ต้องได้รับอนุญาตจาก CAAP หรือไม่;

• หน่วยงานปกครองท้องถิ่นมีข้อบัญญัติเกี่ยวกับโดรนของตนเองหรือไม่; และ

• สถานที่ท่องเที่ยว รีสอร์ต พื้นที่คุ้มครอง หรือเจ้าของทรัพย์สินห้ามขึ้นบิน ลงจอด หรือถ่ายภาพแยกต่างหากหรือไม่

สำหรับข้อจำกัดการบินที่อาจเปลี่ยนแปลง ควรใช้แนวทางฉบับปัจจุบันของสำนักงานการบินพลเรือนฟิลิปปินส์ แทนการพึ่งพาเพียงแอปของผู้ผลิต ผู้ให้บริการเช่า หรือฟอรัมท่องเที่ยวเก่า

กฎท้องถิ่น สถานที่ และมารยาท: รู้ว่าอะไรคือกฎหมายจริง

ฟิลิปปินส์มีหน่วยงานปกครองท้องถิ่นนับพันแห่ง และข้อจำกัดบางประการสำหรับผู้มาเยือนอาจเป็นข้อกำหนดระดับเทศบาล เฉพาะทรัพย์สิน หรือเฉพาะสถานที่ ไม่ใช่กฎหมายระดับชาติ ความแตกต่างนี้สำคัญอย่างยิ่งสำหรับชายหาด รีสอร์ต ย่านสถานบันเทิงยามค่ำคืน สถานที่ทางศาสนา และสถานที่ที่การถ่ายภาพหรือการใช้โดรนอาจถูกควบคุมในท้องถิ่น

กฎที่สถานที่ประกาศไว้อาจเข้มงวดกว่ามาตรฐานขั้นต่ำระดับชาติได้เช่นกัน โรงแรม ร้านอาหาร หรือสถานที่ท่องเที่ยวไม่จำเป็นต้องจัดพื้นที่สูบบุหรี่หรือบุหรี่ไฟฟ้า เพียงเพราะกฎหมายระดับชาติอนุญาตให้มีพื้นที่กำหนดที่เป็นไปตามข้อกำหนด

ไม่ควรสับสนมารยาททางวัฒนธรรมกับกฎหมายอาญา การแต่งกายสุภาพในโบสถ์ การขออนุญาตก่อนถ่ายภาพผู้อื่น การลดเสียงรบกวนบริเวณสถานที่สักการะ และการปฏิบัติตามความคาดหวังด้านการแต่งกายของสถานที่ที่เป็นเจ้าภาพ ล้วนเป็นพฤติกรรมที่เหมาะสม แต่ไม่ควรถูกอธิบายโดยอัตโนมัติว่าเป็นข้อห้ามทางกฎหมายทั่วประเทศ

เมื่อป้าย หน่วยงานท้องถิ่น หรือผู้ดำเนินการสถานที่ให้คำสั่งเฉพาะเจาะจง ให้ปฏิบัติตามกฎที่ใช้กับสถานที่นั้น แทนที่จะอ้างอิงเพียงคู่มือทั่วไปของประเทศ

เช็กลิสต์กฎหมายสำหรับนักท่องเที่ยวในฟิลิปปินส์

ก่อนและระหว่างการเดินทาง:

• ใช้บุหรี่หรือบุหรี่ไฟฟ้าเฉพาะในพื้นที่ที่อนุญาตอย่างชัดเจนเท่านั้น

• อย่าครอบครองหรือใช้กัญชาเพื่อสันทนาการหรือยาเสพติดอันตรายต้องห้ามอื่น ๆ

• หากวางแผนจะขับรถ ให้นับระยะเวลา 90 วันที่ใช้ใบขับขี่ต่างประเทศได้จากวันเดินทางมาถึง

• ยืนยันว่าใบขับขี่ของคุณครอบคลุมการขับขี่รถจักรยานยนต์ก่อนเช่าสกูตเตอร์หรือมอเตอร์ไซค์

• สวมหมวกกันน็อกที่เป็นไปตามข้อกำหนด และอย่าใช้โทรศัพท์มือถือแบบถือด้วยมือขณะขับขี่

• ตรวจสอบข้อจำกัดของ CAAP ระยะห่างจากสนามบิน และกฎท้องถิ่นก่อนบินโดรนทุกครั้ง

• ให้ถือว่าข้อกำหนดด้านการแต่งกาย การถ่ายภาพ และพฤติกรรมของสถานที่เป็นข้อกำหนดเฉพาะพื้นที่ เว้นแต่แหล่งข้อมูลทางการจะยืนยันว่ามีกฎทางกฎหมายที่ครอบคลุมกว่านั้น

สิ่งสำคัญที่สุดที่ควรตรวจสอบก่อนเดินทาง

การตรวจสอบ 3 เรื่องช่วยป้องกันความผิดพลาดทางกฎหมายที่หลีกเลี่ยงได้ส่วนใหญ่ในฟิลิปปินส์ ได้แก่ แยกกฎเกี่ยวกับการใช้บุหรี่ไฟฟ้าออกจากกฎศุลกากร ยืนยันว่าใบขับขี่ของคุณครอบคลุมทั้งระยะเวลาพำนักและยานพาหนะที่เช่า และตรวจสอบสถานที่ให้แน่ชัดก่อนปล่อยโดรนขึ้นบิน

เมื่อกฎระเบียบมีการเปลี่ยนแปลง ควรยึดข้อมูลจากหน่วยงานฟิลิปปินส์ที่รับผิดชอบเรื่องนั้นโดยตรง—ไม่ใช่ความพร้อมให้เช่า ประสบการณ์ของนักเดินทางคนอื่น หรือโพสต์ในฟอรัมที่ล้าสมัย